СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ. ВЫПЛАТЫ И ПРИВИЛЕГИИ

После запуска в действие Государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» были внесены различные юридико-технические корректировки в акты Правительства.

22 апреля 2024 года правительство Российской Федерации приняло постановление № 522 «О внесении поправок в ряд актов правительства РФ».

В особенности, дополнительные разъяснения были добавлены в:

Постановлением Правительства от 2 мая 2013 года N 397 утверждены правила для выплаты ежемесячных пособий трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, не достигшими 18-летнего возраста, или инвалидами с детства I группы.

Предписания, касающиеся определения и утверждения страхового стажа для определения страховых пенсий (утвержденные постановлением Правительства от 2 октября 2014 года № 1015);

Правила о регистрации и учете граждан, которым полагаются социальные выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и аналогичных им местностей (утверждены постановлением Правительства от 10 декабря 2002 года № 879) и другими документами.

Это постановление применяется с момента его официального публикования.

Система установлена, чтобы выдавать официальные документы, подтверждающие выполнение реконструкционных работ по блокированному дому с использованием средств материнского капитала.

Поправка, внесенная Правительством Российской Федерации от 23.04.2024 года N 524 «Об изменениях некоторых актов Правительства РФ»

Согласно последним изменениям в законодательстве, люди, которые получили сертификат на материнский (семейный) капитал, имеют возможность использовать эти средства для проведения реконструкции дома в блокированной застройке. В результате такой реконструкции общая площадь жилого помещения должна увеличиться на сумму, установленную в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ.

В соответствии с решением, документ, подтверждающий выполнение указанных работ (акт освидетельствования), будет выдан в соответствии с предыдущим решением Правительства РФ от 18 августа 2011 года N 686 в отношении деятельности, связанной с реконструкцией объекта индивидуального жилищного строительства.

Были установлены нормы и условия, в соответствии с которыми страхователь представляет информацию и документы в электронном виде, необходимые для определения и осуществления выплат по страховому обеспечению застрахованным лицам.

Постановление СФР от 12.01.2024 года № 9 «Одобрение порядка и условий представления страхователем в электронном виде информации и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового возмещения застрахованным лицам» Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.04.2024 года № 77944.

Документ устанавливает правила и условия представления информации и документов, необходимых для получения и выплаты компенсации страховыми органами СФР застрахованным лицам в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и связанных с материнством пособий по временной нетрудоспособности в случае несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Существует особый список документов (информации), которые требуются для подтверждения условий получения повышенной фиксированной выплаты к пенсии.

Приказ Министерства Труда России N 136н от 22 марта 2024 года «Об изменении списка документов, необходимых для установления страховой пенсии, определения и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ее повышения, назначения накопительной пенсии, определения пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства Труда и Социальной Защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н» был зарегистрирован в Минюсте России под номером 77970 от 23 апреля 2024 года.

Согласно закону Российской Федерации от 11.03.2024 г. № 47-ФЗ, лица, которые имеют право на повышенную фиксированную выплату к пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, теперь включают в себя прадедушек и прабабушек, на иждивении которых находятся нетрудоспособные правнуки, при выполнении определенных условий.

С целью обеспечения права указанных личностей на получение повышенной статической выплаты в пенсию, данным распоряжением устанавливается перечень документов (информации), которые подтверждают соответствие условиям ее назначения. В перечень включены также данные о возрасте нетрудоспособных членов семьи гражданина и отсутствии трудоспособных родителей у нетрудоспособных членов семьи гражданина.

Советуем прочитать: Порядок действий взыскания для материального ущерба

Порядок распределения средств, возвращенных в Социальный фонд России в результате перевода пенсионных накоплений в пенсионные резервы в виде однократного взноса по контракту долгосрочных накоплений, был определен.

Изменения в Правила направления неиспользованных средств материнского капитала на накопительную пенсию, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 26 февраля 2021 года, были внесены приказом Минтруда России от 26 марта 2024 года № 144н. Этот приказ был зарегистрирован в Министерстве юстиции России 26 апреля 2024 года под номером 78017.

Согласно утверждению, лица, чьи средства были возвращены в СФР, имеют право подать заявление о расходовании соответствующих средств в соответствии с направлениями, предусмотренными статьями 10, 11, 11.1 и 11.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Обновленные методические рекомендации по предоставлению государственной социальной помощи на основе социального контракта были утверждены Минтрудом.

Постановление Минтруда России от 29 марта 2024 года № 159 «Одобрение методических рекомендаций для предоставления государственной социальной помощи на основе социального договора»

Соглашение между гражданином и органом социальной защиты представляет собой социальный контракт, который заключается на основе места жительства или пребывания гражданина. Согласно этому контракту, орган социальной защиты обязуется предоставить гражданину государственную социальную помощь, а гражданин должен реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Цель государственной социальной помощи, предоставляемой в соответствии с социальным контрактом, заключается в улучшении жизненного уровня граждан с низким достатком. Это достигается путем их активного участия в создании постоянных источников дохода в денежной форме, что помогает преодолеть трудности и улучшить финансовое положение заявителя (или его семьи).

Среди действий, предусмотренных в социальном контракте, указаны следующие: поиска работы; занятие индивидуальным предпринимательством; управление личным помощным хозяйством; выполнение других мероприятий, направленных на преодоление сложной жизненной ситуации гражданина.

Длительность социального договора составляет не меньше трех месяцев, но может быть продлен на дополнительный период.

Продолжительность основного мероприятия «трудоустройство» составляет не более 9 месяцев.

Срок проведения основного мероприятия «выполнение индивидуальной предпринимательской деятельности» ограничен периодом до 12 месяцев.

Максимальный срок, на который можно вести свое личное хозяйство, ограничен 12 месяцами.

Срок осуществления мероприятий, направленных на помощь человеку в трудной жизненной ситуации, ограничивается периодом до 6 месяцев.

Постановление Минтруда России от 03.08.2021 N 536, содержащее аналогичные указания, было отменено и теперь считается недействительным.

Установлен примерный хронологический порядок создания и функционирования комиссий, которые занимаются обсуждением вопросов приема, временного отсутствия, перевода и выписки пациентов с психическими расстройствами в стационарные учреждения социального обслуживания.

Приказ Министерства труда Российской Федерации от 23 апреля 2024 года N 231н «О принятии Примерного порядка формирования и деятельности комиссий по решению вопросов о принятии в стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для людей, страдающих психическими расстройствами, временном отсутствии, переводе и выписке из него». Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2024 года N 77985.

Образуется комиссия, чтобы изучить эти вопросы, благодаря решению государственного органа субъекта РФ, который имеет полномочия в области социального обслуживания на территории субъекта РФ.

Среди вопросов, рассматриваемых комиссией, есть такие: заявление гражданина или его законного представителя о поступлении в учреждение социального обслуживания, решение органа опеки и попечительства относительно недееспособного лица, которое по состоянию здоровья не в состоянии самостоятельно подать заявление; заявление гражданина или его законного представителя о переводе или выписке из учреждения социального обслуживания, лица, обязанного оказывать помощь и заботу выписываемому гражданину в случае, если у данного гражданина возникла необходимость в помощи и уходе; обращение гражданина или его законного представителя о временном отсутствии в учреждении социального обслуживания.

Советуем прочитать: Бланк уведомления поставщика о повышении цен

Действие данного указа начинается 1 сентября 2024 года и будет продолжаться вплоть до 1 сентября 2030 года.

Кто станет предпенсионером в 2024 году и какие льготы сможет получить

После увеличения пенсионного возраста, возникла новая группа людей, которые имеют право на льготы и называются «предпенсионеры». Для получения таких льгот, гражданин должен обратиться в Социальный фонд РФ и получить справку подтверждающую его статус (согласно Приказу СФР от 14 сентября 2023 года № 1699). Рассмотрим, кто будет иметь право на статус предпенсионера в следующем году. Во-первых, это те граждане, которые достигнут в 2024 году «старого» пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин). В эту группу будут входить мужчины, родившиеся в 1964 году, и женщины, родившиеся в 1969 году. Они будут иметь право на:

В настоящее время сумма составляет 12792 рубля (Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 № 2046). Чтобы получить повышенное пособие, необходимо отработать не менее 6 месяцев до даты увольнения и зарегистрироваться в Центре занятости не позднее 12 месяцев со дня увольнения (статья 34.2 Закона № 1032-1). Для работающих предпенсионеров предусмотрены дополнительные льготы, такие как два оплачиваемых выходных дня в год для прохождения диспансеризации (статья 185.1 Трудового кодекса РФ) и запрет на отказ в трудоустройстве из-за возраста (статья 144.1 Уголовного кодекса РФ). Предпенсионеры, занятые на вредном производстве, имеют право на бесплатные санаторно-курортные путевки от Санитарно-эпидемиологической службы (подпункт «н» пункта 3 Правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 14.07.2021 № 467н). Кроме того, в число предпенсионеров, получающих налоговые и региональные льготы, входят также граждане, имеющие право на досрочную пенсию по старым правилам (т.е. достигшие пенсионного возраста, установленного законом на 31 декабря 2018 года — статьи 391, 407 Налогового кодекса РФ). Например, возраст для досрочного выхода на пенсию был увеличен на 5 лет для всех «северян» (у кого есть стаж работы на территориях Крайнего Севера и приравненных местностях), а также для педагогических, медицинских и работников сферы искусства. Однако, достигнув своего «старого» пенсионного возраста, они получают освобождение от уплаты налогов и могут воспользоваться дополнительными льготами на региональном уровне на основании справки от Санитарно-эпидемиологической службы. В третьих, ко всем предпенсионерам, которым положены льготы в виде дополнительных мер защиты трудовых прав (выходные дни для прохождения диспансеризации, запрет на отказ в заключении трудового договора и право на повышенное пособие по безработице), относятся все граждане, которым до достижения пенсионного возраста остается не более 5 лет. В эту категории включены не только 60-летние мужчины и 55-летние женщины, но и льготники (у которых пенсионный возраст наступает раньше). Например, женщины с тремя детьми получают указанные льготы с 52 лет (в 2024 году это 1972 год рождения), с четырьмя детьми — с 51 года (в 2024 году это 1973 год рождения), с пятью детьми — с 50 лет (в 2024 году это 1974 год рождения).

Нетрудоспособные лица: Права, льготы и поддержка в 2024 году

В 2024 году будут внесены значительные изменения в сферу социальной защиты и реабилитации людей, страдающих инвалидностью.

В 2024 году вступят в действие некоторые нововведения, направленные на повышение уровня комфорта и благосостояния инвалидов, проживающих на территории Российской Федерации.

Советуем прочитать: Возврат технически-сложного товара в ДНС, день в день⁠⁠

Начиная с 1 января 2024 года, планируется индексация пенсий для лиц с инвалидностью и ежемесячных выплат. Повышение составит 7,5% и затронет неработающих пенсионеров, которые получают страховые пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца.

Увеличивается стоимость комплекта социальных услуг и денежной компенсации, предоставляемой при отказе от «пакета» услуг, предоставляемых Российской Службой социального обеспечения (это включает лекарства и медицинские изделия, назначенные по рецептам, специальное питание для детей-инвалидов, путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд на электричках и междугородний транспорт к месту лечения и обратно).

С января 2024 года порядок проведения медико-социальной экспертизы изменится: она будет проводиться в заочной форме на основе обезличенных документов, без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным человека.

Информационная система будет использоваться для распределения направлений между бюро, находящимися в разных регионах. После проведения экспертизы результаты осмотра пациента будут отражены в документе, который удостоверяет его инвалидность, и в индивидуальной программе реабилитации или абилитации. О принятом решении человек будет уведомлен через свой персональный кабинет на портале государственных услуг или по почте. Если человек не согласен с заключением медико-социальной экспертизы, у него будет возможность подать жалобу в бюро, расположенное в его месте жительства, где будет проведена очная экспертиза.

Начиная с сентября 2024 года, будет введен закон, который запретит принудительно исключать из общественного транспорта инвалидов первой группы, не имеющих сопровождающего и отказывающихся от оплаты проезда.

Представленное предложение базируется на том, что законодатели предлагают установить штраф в размере 5 тысяч рублей для водителей, которые пренебрегли запретом. Однако, для должностных лиц они предлагают установить штраф от 20 до 30 тысяч рублей за подобное нарушение.

С января 2024 года родителям, которые работают на дому и заботятся о детях-инвалидах до 18 лет и инвалидах с детства первой группы, будут предоставляться ежемесячные пособия. В настоящее время это правило относится только к неработающим гражданам России. Теперь поддержку также смогут получить опекуны, работающие по частичной занятости, на условиях неполного рабочего времени, удаленно, по договорам авторского заказа или гражданско-правового характера.

В России будет проведен эксперимент по маркировке определенных видов средств технической реабилитации (ТСР) для инвалидов до 31 августа 2024 года. Это включает в себя трости, костыли, опоры и поручни, узлы протезов с функциональной целью, матрацы и подушки противопролежневые, а также кресла с санитарным оборудованием, так как их производство частично финансируется государством.

Оказание поддержки трудоустроенным лицам с ограниченными возможностями. Разработана уникальная программа сопровождения, цель которой — помощь инвалидам 1 и 2 группы в реализации трудовой деятельности. Реализация данной программы уже стартовала в ноябре 2023 года, и в следующем году планируется расширение ее масштабов.

В индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидного человека будет содержаться заключение о необходимости помощника для успешной трудовой деятельности. Центры занятости регионов готовы оказать содействие инвалидам в поиске работодателя, который предоставит сопровождение на рабочем месте. В качестве наставника может выступить как сотрудник организации, так и представитель общественных объединений инвалидов. Наставник будет предоставлять помощь в перемещении, обучении рабочим навыкам, помогать в адаптации и взаимодействии в коллективе, а также сопровождать при ознакомлении с инструкциями по охране труда, мерам пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.